《中國安防行業“十三五” （2016-2020年）發展規劃》完整版
目 錄
一、發展現狀與發展環境
（一）發展現狀
（二）發展環境
二、指導思想與發展目標
（一）指導思想
（二）發展目標
三、措施與建議
（一）加強法治建設，完善產業發展基礎環境
（二）促進轉型升級，保持產業持續健康發展
（三）深化安防應用，積極開拓國內外市場
（四）提升科研能力，攻克一批核心技術
（五）壯大企業群體，提高綜合競爭力和軟實力
（六）加快職能轉變，發揮社團組織和技術機構作用
中國安防行業經過“十二五”的發展，基本形成了相對完整的安防產業發展體系和行業管理體系，在實體防護、防盜報警、視頻監控、防爆安檢、出入口控制、生物特征識別、防偽等專業技術領域應用水平獲得了全面提高，在維護國家安全和社會穩定、預防和打擊犯罪、反恐與應急，以及服務民生等方面都發揮出了重要作用。為貫徹落實全面推進平安中國建設的戰略部署，把握“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃和智慧城市建設等歷史機遇，不斷提升安防各專業領域的科技創新和行業應用能力，推動安防行業在未來五年進一步健康發展，特制定《中國安防行業“十三五”(2016～2020年)發展規劃》。
一、發展現狀與發展環境
（一）發展現狀
“十二五”期間，黨和國家堅持全面依法治國戰略，積極推動平安中國建設，著力提高動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力。中辦國辦印發了《關于加強社會治安防控體系建設的意見》，相關部委制定了《關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見》，公安部也專門下發了《關于深入開展城市報警與監控系統應用工作的意見》等一系列文件。這些政策措施不僅明確了安全防范工作在國家經濟發展和社會治理中的重要地位，也為今后安防行業的持續健康發展指明了方向。
五年來，隨著平安建設進程的穩步推進，我國安防行業保持了快速發展的勢頭。行業政策法規逐步完善，產業規模實現快速增長，市場應用得到極大拓展，科技創新步伐加快，一批優秀骨干企業迅速崛起，行業管理日趨規范，在預防打擊違法犯罪活動、 加快國家治理能力現代化進程和服務民生等方面取得了顯著成效。
政策法規建設日臻完善。“十二五”期間，行業主管部門積極推動立法工作，各級政府及相關行業領域紛紛出臺有關政策法規，先后頒布了涉及安全防范的政策法規100余部，對金融、文博、教育、醫療、道路交通等重點行業的安防設施建設與應用提出了明確的要求，為促進我國安防產業的快速發展起到了關鍵性的推動作用。
產業規模邁上新臺階。至2015年末，安防行業企業有3萬余家，從業人員超過150萬人，較2010年增長幅度均超過20%。安防企業年總收入由2010年的2350億元增加到 2015年的4900億元左右，增長了一倍以上，年均增長15.8 %；安防行業年增加值由2010年的850億元增加到2015年的1600億元，年均增長13.5%。
市場應用得到進一步拓展。在公共安全應用方面，許多城市加大了視頻監控聯網建設力度，基本實現了對重點區域的全覆蓋，成為了公安機關偵查破案的重要手段和社會治安防控體系的重要組成部分；在行業市場方面，一些應用較早的傳統安防領域，如金融、文博等，開始了新一輪的系統產品技術升級換代和深化應用，一些逐步發展起來的新行業市場，如教育、社區等，也結合安全防范和業務需求開始了普及化的發展和快速增長；民用安防市場應用加快升溫，報警運營服務呈現出加速發展的態勢，一些安防領軍企業與互聯網巨頭、電信運營商聯合推廣民用安防產品，使這一領域凸顯了廣闊的發展前景；國際市場拓展呈現變中向好的發展態勢，一批龍頭企業加快了海外布局和自主品牌營銷，產品出口總量穩定增長，中高端及品牌產品出口比重顯著提升。
技術創新不斷深化。各安防領域專業技術全面發展，行業解決方案更加成熟，技術產品的數字化、網絡化、集成化、高清化、智能化應用逐步深化，并在核心領域取得重大突破。公共安全視頻監控系統建設取得重要成果，網絡覆蓋逐步由局域向省、市、縣、基層擴展，安防系統建設與城市網格化管理、平安城市、智慧城市建設等相結合，為公安警務工作提供了強有力的信息化支撐和綜合化服務；芯片、傳感器等核心技術研發的突破與應用，以及北斗定位、音視頻編解碼、傳輸、存儲、顯示等相關技術的發展，逐步打破了國外壟斷，有的還被推薦為國際標準；生物特征識別技術取得了實質性進展，許多技術結合出入口控制等領域產品實現了應用創新；移動互聯網技術開始在安防領域普遍應用，促進了安防系統與IT系統的融合發展；云計算、大數據與智能算法快速進步，愈來愈呈現出實戰應用價值。
一批骨干企業迅速崛起，行業集中度大幅度提升。“十二五”以來，一批企業通過加強研發、開拓市場、塑造品牌，同時加強科學管理、苦練內功，使企業綜合實力和核心競爭力有了很大提高。這一時期，先后有20多家安防企業成功登陸A股市場，另有30多家上市集團企業將安防列入了主營業務之一；有的通過并購、合作等多種形式快速匯集生產要素，發展成為了現代化的企業集團；有的在世界安防行業中的地位得到快速提升，直至名列前茅。“十二五”期間，龍頭企業的市場占有率有了快速提高，行業集中度也獲得了大幅度提升，部分企業的年營業收入已超過100億元，2015年安防行業及安防相關上市公司的營業收入總和占安防企業年收入總和的比重已超過20%。
行業管理進一步規范。政府主管部門適應形勢，轉變理念，深入調研，積極推進技防立法及行政審批制度改革，探索和建立新的安防行業管理與服務體系；行業協會不斷提升自身服務能力，推動行業自律與誠信建設，開展行業統計等基礎工作，搭建多種交流平臺，引導安防行業規范健康發展；安防行業標準制修訂工作成果顯著，《安全防范監控數字視音頻編解碼技術要求》（GB/T25724-2010）、《安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》（GB/T28181-2011）等國家標準的發布實施，為科技強警和社會治安防控體系建設提供了重要的標準化支撐，同時通過積極參與國際標準的制修訂工作，增強了在國際標準化工作中的話語權；安防檢測機構加強實驗室建設，積極開展與國內外相關機構的交流與合作，切實提升自身實力；安防認證機構把認證過程與認證結果的質量控制放在首位，規范服務行為，提升了服務質量；安防和視頻公安部重點實驗室以重大科技需求為導向，在開展基礎理論研究、組織技術攻關、促進科研成果轉化和培養高層次優秀人才等方面發揮了積極作用。
“十二五”期間，我國安防行業在取得巨大成績的同時，也存在許多問題和不足。一是產業增速趨緩，市場競爭加劇，行業利潤率下降，企業經營狀況分化嚴重，部分企業面臨前所未有的困境；二是產業結構調整低于預期，安防服務業發展滯后，報警運營服務市場地域分割狀況比較嚴重，尚未形成全國性的知名服務品牌；三是部分高端技術及核心元器件研發創新能力相對薄弱，在與國際大牌企業競爭中仍處于劣勢；四是市場秩序有待進一步規范，行業管理方式和服務模式有待創新；五是人員專業化水平還不高。
（二）發展環境
“十三五”期間，我國安防行業機遇和挑戰并存。我國經濟已進入“新常態”發展階段，從高速轉向中高速增長，發展方式逐步從規模速度型轉向了質量效益型，“創新、協調、綠色、開放、共享”成為了新時期的核心發展理念。同時，黨和政府也推出了一系列重大決策，如重點實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展戰略， 推出“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃，大力倡導“大眾創業、萬眾創新”發展理念，開展供給側改革等等，這些重大舉措將保障我國經濟增速運行在中高速發展的合理區間。
公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。黨和國家高度重視社會公共安全，明確提出要牢固樹立安全發展理念，自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識，扎實做好公共安全工作，努力為人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網。公安部和國家相關部委及地方政府出臺的一系列政策，將進一步促進安防行業向縱深發展。持續、深入開展的平安城市建設等重大活動，將為安防行業的發展繼續帶來重大紅利，有助于產業結構調整和技術、商業模式創新；由相關部委推進的智慧城市建設試點工作將深入開展，由此引入的PPP模式將逐漸成為融資、建設及運營的主要模式，為安防企業做大做強提供新的發展機會；在社會治理和服務民生領域，隨著各行業領域業務融合發展、人口老齡化加速和相關服務需求的日漸旺盛、各種大型活動的持續增加，以及防災、減災、環境保護等方面的迫切需求，將使安防行業邊界更加模糊，跨界融合既能刺激安防市場的拓展和技術水平的提升，也給傳統安防企業帶來新的挑戰和機遇。
從全球來看，對安防的需求雖缺乏熱點，但仍會保持相對穩定的增長。一方面，國際金融危機沖擊和深層次影響在相當長時期依然存在，世界經濟在深度調整中曲折復蘇、增長乏力，發展中不穩定、不確定和不平衡的因素增多，經濟的不景氣抑制了部分安防需求；另一方面，各國政府針對恐怖活動和影響社會穩定的暴力犯罪，仍會采取積極措施加大防范打擊力度，從而又會刺激安防需求的增長。未來幾年，國際直接投資將保持基本穩定，跨境資本流動將更為活躍，國際安防資本投資并購行為將會持續增加。中國政府提出的“一帶一路”發展規劃，亞投行、金磚國家新開發銀行和絲路基金等國際開放金融平臺的建立，有利于幫助緩沖國際經營的風險，有助于安防骨干企業實現“走出去”戰略。
二、指導思想與發展目標
（一）指導思想
全面貫徹黨的十八大以來國家社會經濟發展的方針政策，貫徹落實《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》各方面要求，以服務平安建設、構建和諧社會為總目標，堅持“創新、發展、服務、融合”理念，堅持“統籌兼顧、創新驅動、需求導向”的發展原則，以產業升級、市場深耕為主線，持續引導產業向價值鏈高端延伸，深入拓展市場應用，促進安防產業健康與可持續發展，為構建立體化社會治安防控體系，確保人民安居樂業、社會安定有序提供支撐和有力保障。
（二）發展目標
“十三五”期間，要促進行業持續保持中高速發展，產品和服務邁向中高端水平，努力實現新的跨越：一是安防制造向規模化、自動化、智能化轉型升級；二是安防服務向規模化、規范化發展；三是安防技術應用向解決方案系列產品化升級；四是安防系統建設向互聯互通、高度集成及多業務融合的方向轉變；五是安防骨干企業向國際化、品牌化邁進；六是安防行業從業人員更趨專業化、職業化。
1. 產業發展
促進視頻監控、實體防護、防盜報警、防爆安檢、出入口控制業務領域以及生物特征識別、防偽等技術領域企業的全面、均衡發展；促進產業轉型升級，創新生產方式、產業形態、商業模式，逐步提升報警運營、安全風險和效能評估、中介咨詢、職業培訓等安防服務業所占比重；發揮龍頭企業的引領作用，發展壯大支撐行業發展的骨干企業群體，引導中小企業在市場細分領域深耕細作，形成與大企業互補互促良好合作關系；落實“中國制造2025”，走出質量更高、效益更好、結構更優的發展新路；積極推動與通信、信息、其他電子制造企業的合作和相互融合，繁榮安防新業態；鼓勵具有較強國際競爭力的企業積極參與國際分工，明顯提升在全球價值鏈中的地位。到2020年，安防企業總收入達到8000億元左右，年增長率達到10%以上，實現行業增加值2500億元。
2. 市場需求
適應新的市場格局，著力推動行業應用、智慧城市、民用市場的發展，繼續引導中國安防企業走向世界。一是深化政府與行業市場應用，拓展民用安防市場，積極探索消費類市場；二是大力發展綜合應用平臺，順應并積極推動跨界融合、智慧城市應用，開拓并延伸至新的市場領域，摸索安防建設與運營新的商業與合作模式；三是在市場布局中縱向下沉縣、鄉鎮，橫向發展邊、遠、偏地區，擴大市場空間；四是著力推動安防企業實施“走出去”戰略，推進安防系統整體解決方案的國際化應用，鼓勵行業骨干企業采取商品出口、投資并購、戰略合作、本土化運營等方式進入國際市場，提升安防“中國制造”/“中國智造”在全球安防市場上的占有率和影響力。
3. 技術創新
積極探索和推進安防及相關領域技術的研發、融合和應用，著力推動基礎技術、產品應用技術、系統與平臺應用技術和行業應用技術發展，實現新的突破，從而構建“大組網、大融合、大應用”的安防體系，并為建設立體化、全方位的公共安全網提供支撐，促進業務應用的縱深發展。一是在基礎技術層面進行攻關。加強圖像傳感器芯片、核心元器件的技術研發，同時深入研究和應用人工智能、機器視覺等前沿技術并取得若干突破。二是推動產品應用技術不斷升級創新。推進4K技術應用，促進視頻監控行業向更高清方向邁進；結合移動互聯網技術，促進安防產品移動化；研發與應用機器人、防爆、生物特征識別等技術，提升安防產品的智能水平和綜合性能。三是著力開發系統與平臺應用技術。利用云計算、大數據、物聯網等技術日漸成熟的契機，與安防“采傳存顯控”的技術融合，形成以云平臺為方向的一體化技術體系，打造城市綜合應用平臺；前端多維感知和融合，后端超大規模存儲，同時推進信息安全技術在安防領域的應用。四是大力推廣新技術在行業中的應用。一方面推動大組網應用技術研究，力促公共安全視頻監控系統與其它信息系統融合；另一方面研究各種細分業務應用場景，深度開發和集成各類技術，增強行業解決方案能力。五是推動數字化、網絡化、集成化、智能化技術應用于安防制造業、工程及運營服務業。促進可視化技術向非視頻領域的延伸，實現實體防護、安防報警、視頻監控、防爆安檢、出入口控制、生物特征識別、防偽技術等專業領域之間的融合和互聯互通；通過技術創新，推動安防生產制造、工程和運營服務的升級，為公安技防和行業應用的重點目標提供一體化服務。
4. 企業發展
堅持創新驅動的發展道路，大力發展智能制造，加快新一代信息技術與制造業深度融合，完成安防制造企業由大變強的戰略轉變；鼓勵安防企業上市融資或利用資本力量進行并購、整合，實現快速發展；推廣實行先進的現代企業管理制度，不斷提高企業整體素質及綜合競爭能力；加大員工專業技術培訓投入，全面提高員工技能；推動建立良好的企業文化，樹立產品及服務品牌。
5. 行業管理
加快推動技防立法工作，不斷完善安防行業法律法規，優化行業發展外部環境；創新行業協會管理體制和運行機制，提升服務功能，通過搭建平臺、開展信息咨詢等為政府和企業做好服務；開創標準化工作新局面，初步形成強制性標準、推薦性標準、團體標準和企業標準全面發展的格局和安防行業新型標準體系，進一步提升安防標準的國際化水平；第三方合格評價體系更加開放、高效，開展國際間互通、互認及合作交流；加強自主知識產權的保護，組織企業在國內外積極申報發明新型、實用新型和外觀設計專利；推動建設國家級、省部級和企業不同層面以及不同技術領域的安防創新能力平臺，建立覆蓋全國的高水平、高素質、復合型專家人才隊伍，構建支撐安防行業發展的智庫機構。
三、措施與建議
（一）加強法治建設，完善產業發展基礎環境
1. 加快立法工作，加強安防行業規范化管理
國家層面的技防立法有利于政府依法監管，有利于增強宏觀調控能力和對安防建設活動的管理指導。主管部門和全行業要共同努力，推動技防法規盡快出臺，以充分發揮技防在打防控一體化、維護社會穩定、構建和諧社會方面的重要作用。同時，積極貫徹落實社會治安防控體系建設和視頻監控聯網建設有關意見，繼續推進技防管理體系的建設，制定相關管理措施和機制。
2. 完善產業發展基礎環境，提高行業地位
貫徹落實中辦國辦《關于加強社會治安防控體系建設的意見》，配合做好社會面治安防控網、重點行業治安防控網以及鄉鎮(街道)和村(社區)治安防控網建設；爭取將安防工作列入各級政府及有關部門的發展及工作規劃，獲得產業政策、科研政策、財稅政策、外貿政策的支持；利用多種渠道積極擴大宣傳安防的作用和效能，提升安防的行業地位和社會認知水平。
（二）促進轉型升級，保持產業持續健康發展
1．抓住國家產業結構調整機遇，用好用足相關產業政策
做好與國家及地方政府《產業結構調整指導目錄》的銜接，明確進入“鼓勵類”的新產品，爭取獲得并利用稅收、科研、融資、用地、進出口等方面的優惠政策；組織實施社會治安防控領域創新能力建設專項；申報有關科技支撐項目和產業發展項目，圍繞預警防范、治安防控和警務指揮救援等項目需求開展相關平臺的研發及建設，創新發展社會治安防控網絡技術。
2．做好供給側改革，增強經濟發展動力
緊跟“中國制造2025”的實施步伐，更新改造生產工藝與制造設備，提高智能制造能力，實現精益生產，逐步達到世界先進制造水平；逐步消化低端過剩產能，促進企業間資源整合，實現資源優化配置與優化再生；建立現代企業管理制度，采用科學管理方法規劃業務流程；優化流通結構，節省交易成本，提高有效經濟總量。通過對供給側的改革、改造，提高供給體系質量和效率，實現創新、協調、綠色、開放、共享式發展。
3. 著力推動安防服務發展，調整優化產業結構
逐步樹立以安防服務為龍頭的產業格局，增加安防服務業比重，調整優化產業結構。促進以金融、企事業單位、沿街商鋪、連鎖店、餐飲、物流以及家庭入網用戶為主的報警運營服務快速發展；促進業務培訓、管理咨詢、風險評估、施工監理、效能評估、展會展覽等各類中介服務，推動專業化維修維護服務實現更快的發展；支持鼓勵一些具有較強實力的運營服務公司結合智慧城市、智慧社區建設拓展運營業務范圍；推動形成全國統一市場，鼓勵與支持并購、聯合、跨界等各種方式的合作，培育壯大一批骨干企業，形成全國性的服務品牌。
4. 把握“互聯網+”機遇，培育安防新業態
加速互聯網與產業的融合，按照互聯網的理念和思維來重塑產業架構和產業形態。大力促進智能制造、個性化定制、柔性化生產和服務型制造的發展，在不斷滿足行業級定制需求的基礎上，逐步深入到用戶單位及家庭個人定制化需求的各個方面；創新豐富多彩的業務和服務模式，促進產業融合和大量新業態的形成；改變傳統的生產營銷模式，促進現代商業模式的創新和商業架構的轉型；推進形成大眾創業、萬眾創新局面，激發行業創新潛能和創業活力。通過“互聯網+”行動計劃的實踐與創新，形成網絡化、智能化、服務化、協同化的“互聯網+”產業生態體系。
（三）深化安防應用，積極開拓國內外市場
1. 深化公共安全視頻監控聯網建設，服務公安應用
貫徹落實九部門《關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見》提出的到2020年基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監控建設聯網應用目標，實現公共安全視頻監控建設集約化、聯網規范化、應用智能化，為公安各部門、各警種實戰業務提供快速、高效、準確的智能檢索、分析、比對、關聯、數據挖掘等智能化實戰服務，滿足公安基礎信息化以及治安、警務、指揮、決策、刑偵、反恐、應急等應用需求。要重點結合在平安城市建設中優化公安網絡基礎設施、建設部、省、市、縣4級視頻圖像專用通道、構建公安物聯網體系、建設與完善公安視頻圖像信息綜合應用平臺及視頻圖像信息解析中心等新需求，研發適用產品，完善解決方案，穩步擴展市場規模。
2．服務智慧城市建設，深化行業應用
積極參與和服務智慧城市建設，在推動和提升傳統安防行業應用的同時，重點拓展在智慧交通、智慧醫療、智慧教育、智能建筑、智慧物流、智慧園區等各行業領域的應用；積極參與智慧城市綜合信息平臺的建設，在發展完善平安城市管理平臺的基礎上，實現安防系統與城市管理及服務系統的整合，促進實現社會管理和服務的精準化、協同化、一體化；積極參與智慧城市運營服務，探索“保障和改善民生、創新社會管理”的商業服務模式。
3．培育民用安防市場，實現規模化發展
加強民用安防產品的研發、生產，提升報警聯網系統能力和實用性；結合平安社區創建活動與新一代智能家居技術，推出聯網報警與出入口控制、家電制動化控制、消防、老幼看護、健康關懷等組成一體化解決方案；與電信運營商、互聯網企業、家電企業聯合進行市場宣傳與開發，促進全社會形成“安全是消費、安全是服務”的觀念，促進民用安防市場的規模化發展。
4．開辟國際安防市場，提升市場份額和話語權
逐漸改變出口貿易型為主的盈利模式，創立全天候、全方位、多層次的綜合商業模式，包括有效利用政府橋梁、信貸政策、中外企業聯合、投資合資等多種方式，快速搶占海外市場；積極參與國家“一帶一路”建設，加強安防產品和服務在沿帶沿路國際市場的推廣與拓展；繼續鞏固和加強在國際傳統和新興市場的業務，有條件的企業要逐步在國外設立分支機構，建立營銷和技術服務網絡；在提高出口產品質量的同時，著力加強產品品牌建設，積極培育自有品牌，提高中國安防產品在國際市場的占有率和競爭力；調整出口結構，鼓勵企業積極承攬國際集成工程與服務業務，推廣國內應用成熟的系統平臺，實現在國際市場的全面發展，進而提升中國安防的國際知名度。
（四）提升科研能力，攻克一批核心技術
1. 建立完善創新能力平臺，構建安防科技創新支撐體系
發揮行業骨干企業的主導作用和高等院校、科研機構的基礎作用，建立一批產業創新聯盟，開展政產學研用協同創新；多方引進投融資機構參與，重點開展行業基礎和共性關鍵技術研發、成果產業化、人才培訓等工作；鼓勵企業、科研機構申請國家重點實驗室，成立若干國家級重點研究院。
2. 推動新技術融合應用，提升安防系統智能化水平
大組網應用：攻克安防系統與其他信息管理系統融合的關鍵技術，形成完整、科學、可操作的標準體系，促進以公共安全視頻監控為核心的公共安全網在社會民生領域得到推廣應用。
物聯網應用：構建以多維感知集成與融合為基礎的物聯網應用技術，使物聯網在安防系統得到廣泛應用。
大數據應用：以云服務為基礎平臺，解決大數據應用的關鍵技術及數據融合，尤其要促進視頻數據的結構化處理，充分利用視頻圖像結構化算法，運用人工智能技術進行海量數據挖掘和分析；明確大數據在安防及公共安全領域的應用途徑和目標；初步形成大數據安全服務產業。
智能應用：實現機器視覺、語音識別、生物特征識別、安保機器人等關鍵技術的突破，提升智能技術在安防各領域的實戰應用和效能。
同時，積極將相關行業（信息技術、移動互聯網、軍工等）的新興技術應用于安防，如虛擬現實、增強現實、北斗導航、無人機，并融合于行業深度應用中。
3. 加強核心技術攻關，加快新產品研發
高清技術：完善高清系統構架，形成完整的技術體系和標準體系，在采集、傳輸、存儲、顯示等環節與其它系統融合，使高清系統價值真正得到實現，并成為視頻監控的主流形式。
視頻結構化技術：用視頻結構化描述技術改造傳統的視頻監控系統，使之形成新一代的視頻監控系統智慧化、語義化、情報化的語義視頻監控系統。開展有關視頻結構化描述數據的應用服務模式研究，針對典型應用環境制定視頻結構化應用的系統及解決方案。
安防集成平臺技術：研究和開發適應城市綜合安防管理、運營服務以及安防集成應用的平臺和關鍵技術，如地理信息系統、可視化技術、聯動技術、物聯網平臺技術、信息與通訊共享及其他關聯技術等。
基礎技術：積極探索安防及相關融合領域的前沿基礎技術，并取得若干突破，包括核心元器件技術、人工智能、計算機視覺、超大規模存儲技術等。
端產品研發：研發構成“云-端”結構的端產品，并推廣應用。除重點針對各類前端采集設備外，還應加強對出入口控制、探測等其他安防專業領域設備 “云端化”的研究，以適應安防系統整體“云化”發展的趨勢。
此外，還要積極促進多鑒、聯網（復核）報警技術，快速安檢技術，用于門、箱、出入口控制等領域的生物特征識別技術，以及行為智能識別技術的研發及應用。以視頻融合其它技術（音頻、定位、姿態、狀態、溫濕度、無線射頻識別、二維碼）為重點攻關課題，促進“安防+”產業落地，推動云服務的發展。
（五）壯大企業群體，提高綜合競爭力和軟實力
1. 以市場為導向、資本為紐帶，推動企業轉型升級
構建以安防龍頭企業、骨干企業為支撐，制造、工程、運營服務、大中小企業互容互補互促的良性發展生態圈。積極發展與通信、信息技術、電子制造業企業的相互融合，抓住實施“中國制造2025”的機遇，大力發展安防實體經濟；兼顧實體防護與視頻監控等專業領域，推動傳統安防企業的轉型，大力發展智慧應用產品，形成創新型安防產業主力軍團；推動安防企業的資本經營，鼓勵企業積極運用深滬主板、創業板、新三板、各地股權交易中心、眾籌等多層次的資本市場以及國際資本市場，重點培育支持一批系統集成、軟件平臺、運營服務企業掛牌上市，提高企業綜合競爭力。
2. 加強人才、品牌、質量及文化建設，增強企業軟實力
制定人才培養計劃，加強人才發展分類指導。組織實施職業教育和技能培訓，加大專業技術人才、經營管理人才和技能人才的培養力度，造就一批優秀企業家和高水平經營管理人才。鼓勵企業與學校合作，培養制造業急需的科研人員、技術技能人才與復合型人才，積極推進產學研結合。推進品牌建設，引導企業圍繞研發創新、生產制造、質量管理和營銷服務制定品牌管理體系，打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產品和企業品牌。建設品牌文化，引導企業增強以質量和信譽為核心的品牌意識，樹立品牌消費理念，提升品牌附加值和軟實力，在國際上樹立中國制造良好品牌形象。
（六）加快職能轉變，發揮社團組織和技術機構作用
1. 提高行業協會服務能力，發揮引領作用
行業協會要創新管理體制和運行機制，不斷提升自身專業化水平和能力，更好地服務政府、服務行業、服務企業和服務社會。要加強行業基礎建設，完善行業統計和行業發展報告制度；推進行業自律工作，建立自律性管理制度，開展安防工程企業能力評價，規范市場主體行為；健全企業信用動態評價、守信激勵和失信懲戒機制，推動建立政府指導、協會組織、第三方機構合作、企業參與、社會監督協作的行業信用體系；強化行業專家隊伍建設，建立科技創新引導機制，為企業、行業提供智力和技術支撐；落實職業培訓和評價工作，切實提升從業人員專業素質和技能；探索新媒體形式，發揮行業媒體引導作用；搭建交流平臺，促進國內、國際合作。
2. 推進行業新型標準化體系建設，促進知識產權運用
形成較為完善的安防行業標準體系，強制性標準將進一步精簡整合，推薦性標準繼續優化完善，團體標準和企業標準得到加強并發揮更大作用。積極參與國際標準化工作，著力向國際用戶推廣中國標準，以此帶動安防產品、技術、裝備、服務實施“走出去”戰略。加強自主知識產權的保護，鼓勵和支持企業運用知識產權參與市場競爭，支持組建知識產權聯盟；建立健全知識產權評議機制，鼓勵和支持骨干企業與專業機構在重點領域合作開展專利評估、收購、運營、風險預警與應對等。
3. 加強檢測認證工作，健全第三方合格評價體系
積極發展安防系統工程、服務評價業務，促進形成比較完整的安防領域第三方合格評價體系。完善強制性認證產品目錄動態調整機制，使更多涉及人身財產安全的產品盡快納入強制性認證目錄，創新產品認證模式，提升認證服務水平。推動安防產品、系統工程自愿性認證（GA認證）工作，積極采信認證結果。創新對獲證產品及企業的監管方式，建立責任明晰、可追溯的監管機制。加強安防檢測認證的國際交流，開展與國外認證機構間的檢測認證互認合作，幫助安防企業開拓國際市場。（Tevez)
